農(nóng)業(yè)部部長韓長賦日前在農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟形勢座談會上表示，當前我國農(nóng)業(yè)農(nóng)村改革發(fā)展面臨一些新情況，五大問題不可低估，亟須高度關注。

 

　　首先是自然災害不可低估。農(nóng)業(yè)部預計今年夏季農(nóng)業(yè)氣象災害將呈旱澇并重格局，要求各地時刻繃緊抗災奪豐收這根弦，立足防大災、抗大災，早部署、早安排。

 

　　據(jù)中國氣象局預測， 下半年全球?qū)⒖赡馨l(fā)生中等以上厄爾尼諾事件。秋季南方低溫陰雨、東北初霜凍提前的可能性比較大，北方冬麥區(qū)還可能發(fā)生秋冬連旱，將影響秋糧產(chǎn)量形成和秋冬種生產(chǎn)。水稻“兩遷”害蟲、稻瘟病、玉米螟、黏蟲、馬鈴薯晚疫病等遷飛性、流行性重大病蟲發(fā)生也具有很大的不確定性。

 

　　其次是農(nóng)產(chǎn)品市場的挑戰(zhàn)不可低估。韓長賦表示，從市場價格看，今年以來農(nóng)產(chǎn)品市場總體走勢偏弱，多數(shù)農(nóng)產(chǎn)品價格呈下跌態(tài)勢，一定程度上影響了農(nóng)民生產(chǎn)積極性。糧食價格下行壓力仍較大，庫存又處于歷史高位，新糧集中上市后可能出現(xiàn)賣難現(xiàn)象。

 

　　再次是農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全風險和重大動物疫情不可低估。韓長賦指出，下半年是農(nóng)產(chǎn)品集中上市、消費的旺季，也是動物疫病高發(fā)期，保質(zhì)量、保安全還要付出更大努力。

 

　　此外，推進農(nóng)村改革的復雜性艱巨性不能低估。據(jù)韓長賦介紹，當前各地推進農(nóng)村改革的積極性很高，但也出現(xiàn)了一些苗頭性問題。如在農(nóng)村土地制度方面，承包經(jīng)營權確權登記頒證進展不一，有的操之過急，有的等待觀望;一些地方片面追求土地流轉規(guī)模和速度，強制下命令、定指標，少數(shù)地方甚至出現(xiàn)打著改革旗號低價征用農(nóng)地、多占耕地的苗頭。

 

　　，持續(xù)增加農(nóng)民收入的難度不能低估。從家庭經(jīng)營性收入、農(nóng)民工工資等農(nóng)民收入的相關構成看，今年增收形勢不容樂觀。